四证三票”的产生（1953——1978统购统销时期）
1953年起，全国进入了大规模的社会主义建设时期。整个社会对商品粮食需求日益增长，使粮食供应问题更为严峻。在全国财经会议上反复讨论，最后形成“农村征购，城市配售”的方案，即后来所说的“粮食统购统销”的雏形。从1953年12月1日起，全国除西藏和港澳台外，开始实行粮食统购统销。1955年8月5日，国务院全体会议第17次会议批准我国《市镇粮食供应凭证印制暂行办法》，9月5日，国家粮食部以命令形式发布了这个暂行办法，其主要内容有:1.市镇居民粮食供应证；2.工商行业用粮食供应证；3·市镇饲料粮供应证；4.市镇居民粮食供应关系转移证（即后来说的商品粮供应关系转移证）。5.全国通用粮票；6.地方粮票；7.饲料票。以上就是“四证三票”。
从粮票发行使用到1993年粮票“退休”消失，其间国家发行了1955年、1965年、1966年、1982年版别的全国通用粮票和1960年、1967年、1997年版……军用粮票。其中1978年版的一套全国粮票没有发行流通。1965年版全国粮票选用高级的印钞纸印刷，设计图案精美大方，有暗纹的防伪标记，即把此票放在光下对照观看，可显示实心和空心的五星水印图案。此票显示了浓郁的时代特点和文化、收藏价值。1966年版全国粮票也有水印票，与1965年相同。正因为于此，粮票成了“第二人民币”。
农村粮票：包括了农民交公粮、卖余粮凭证，农村用的购粮票、统销票、奖售票、周转票和奖售饲料票等等。 工种粮票：工种粮票又称工种补差票，是工种补差粮票的简称，是对从事劳动强度大的某些工种印制的专用粮票。1971年11月辽宁旅大市率先发行使用，以后迅速在全国推广，只有浙江、上海、北京未实行。河北省邯郸市1976年发行的工种补差粮票专为井下工人使用，一套30枚，设计精美，蔚为大观，为收藏家追捧。 “文革”粮票和语录粮票：即富“文革”特点和时代特色的粮票。主要包括有毛主席语录、文革印鉴和“文革”图案粮票三大类。一般文革粮票与“毛主席语录票”有交叉，也有仅有语录的，后一种票面较为简单。在现在的收藏品市场，文革粮票、语录票价格一般都高于普通粮票。
其中有四类收藏价值较高：其一，省、市、自治区和地（市）县文革粮票中设计精美，且量少的；其二，1976年的“毛主席语录”军用粮票；其三，1969年前后的双语录粮票；其四，独具特色的工种粮票。另外还有“知青”粮票、侨汇粮票、饲料票、专用票、救济粮票、补助粮票、火车轮船粮票、薯类粮票和备战粮票、油票等等。
经济转型后的粮票（1978——1993）
1978年12月，党的十一届三中全会以后，国家在农村逐步实行土地包干到户，粮食政策调整，极大调动了广大农民的积极性，“交足国家的，留够集体的，剩余自己的”。粮食生产迅猛发展，粮食供应情况大为好专。粮票的基本作用也开始弱化，滋生了货币化、商品化的功能。各种与粮票有关的经济犯罪不断出现，粮票发行的初衷受到挑战。国家在粮食流通政策方面也加强改革力度。1991年初，国务院发出了《关于调整粮食购销政策有关问题的通知》，通知要求“必须改变平价粮食销售范围过宽、数量过大的情况，通过压销，逐步做到国家定购与平价销售数量大致平衡”，对居民（商品粮人口）的口粮也“适当调整”。此后，中价粮、比例价粮、议价粮随之应运而生，粮票将退出市场也就自然了。1993年全国除部份藏区和其它少数民族地区外，就都取消了粮票。这标志着我国改革开放的成功。
粮票体制后期（1993年以后）
1992年4月改革开放的前沿广东省全面放开了粮食价格。随后的1993年1月1日，浙江省也取消了粮票，紧接着上海、江苏、安徽、福建、江西、北京等省（市）粮食价格也全面放开，取消粮票。到1993年底，全国95%以上的县（市）都完成了放开粮食价格的改革。但在1994年初，粮票取消不久，出现了一次全国性的粮食涨价风潮。地方政府又想到了粮票的作用，于是又发行了粮票或粮券。只是这次的粮票的“东山再起”，是以另一种面目出现。比如四川省的苍溪县在1997年1月还发行了一套大米购粮券12枚，一套面粉购粮券也是12枚；成都市1995年还发行了粮食供应优惠券“号票”，1997年成都市帮困粮供应券“号票”（市民政局颁发）；青白江区1997年还发行了城镇居民购粮优惠征，新津县1996年也发行了粮食局供应证优惠券等等。到1996年，新一轮粮票的发行从过去的定量限制，向帮贫济困过渡。在上海、辽宁等地都有类似的粮券发行。这种针对城镇特困户和低收入职工发放的粮票，与“计划经济”时期的粮票性质不同了，使我国粮票发行进入了一个新时期。到了2000年全国不少地区发行了退耕还林粮票，它的意义就更大了，功在当代，利惠千秋。
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发表于 2024-9-25 19:45:29
